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重磅追问:商圈停车何时收费?发改委:正式方案还未出台

2021-10-29 02:50:03

5月2日,长春市发改委就《二环内试点区域停车泊位及“两横三纵”快速路桥下停车场运营管理方案》公开征集方案,引起社会各界的关注。


停车收费何时开始?

如何收费?

相关部门如何回应?

5月3日,新文化记者进行深入采访。


1
现场踏查
桂林路“僵尸车”占了商圈一条街


新文化记者走访了长春市停车位最为紧张的桂林路商圈发现,有不少厢货车和面包车成了“僵尸车”。


“多数厢货车都是晚上夜市摆摊的商贩为了占位置停在这的,还有的则是门市店的送货车辆,此前有收费员管理时,这些货车都停在远处,自从收费员撤出了,商贩就把货车开到了门口。”长春市桂林路市场商会会长翟丽青告诉新文化记者,现在很多顾客嫌停车难,不愿意到商圈购物。


(桂林胡同与同志街交会处,存在大量停在车位的僵尸车)


(桂林胡同停车位停满了车)


红旗街:停车位紧张催生不文明占车位


在虎林路,新文化记者看到由于泊位免费导致的长期占位催生了诸多不良现象。附近一位商户介绍,就是因为很多车不挪位,有很多商户只好用石头凳子占车位,因为不占就没位置停车。“以前收费的时候,不至于没位置停车的。免费后,一些车停好久不动。”长春市民周先生直言更希望泊位恢复收费。


(重庆路上的白色停车位停满了车辆)

   

2
纵深调查
《方案》由来已久


早在去年1月,长春市建委就召开了“关于停车设施建设与管理新闻通气会”,宣布将在当年5月份开始,二环路以内路内停车泊位和“两横三纵”高架桥下的2618个停车位将进行收费,南关区、朝阳区、宽城区作为试点区域,将开展地磁感应试点收费。但时至今年年初,仍未开始执行。


而早在2013年,负责停车场建设和管理的长春城投停车场建设管理有限公司总经理孟庆民在接受采访时说:“高架桥下的停车场项目都属于公共设施,不过由于建设、管理和维护都需要资金,。”当时他透露,会因停车地点不同而存在差异。例如正常是“533”的收费模式(第一个小时5元,以后每小时3元),但至今停车收费标准也未出台。


但从4月中旬开始,“两横三纵”快速路桥下停车场又有了新的进展。昨日,新文化记者在亚泰大街与磐石路交会处亚泰大街快速路桥下看到,施工人员已经立起“城市停车场项目一期”公告牌,施工人员人员起开地面砖,挖沟铺设电缆。



(亚泰大街与磐石路交会处的高架桥下停车场正在铺设光缆)


建委:否认快速路翻修与准备收费有关


这是否意味着快速路停车场即将收费?对此施工人员表示,自己正在负责铺设智能停车系统,是否收费并不知情。新文化记者随后来到长春城投建设投资(集团)有限公司,公司负责人表示不便接受采访,长春市建委负责答复。


长春市建委有关负责人在咨询有关部门后表示,相关部门没有接到发改部门即将收费通知,现场施工属于“正常翻建维修。”但该负责人表示,“两横三纵”快速路桥下停车运营管理由长春城投停车场建设管理有限公司负责,各城区的停车位不由建委负责管理,具体哪28条街路收费不得而知。但记者注意到,2011年底长春市政府首次对中心城区部分街路开始停车收费时,曾以公开竞拍的形式,最终中标公司将在签订管理期时限内行使管理经营权。


(亚泰大街与磐石路交会处的高架桥下停车场正在施工)


发改委:如果风险大,方案将不会实施


“现在在网上公布这个方案,,真正的意见稿还未形成。”长春市发改委有关人士说,这个方案主要是想解决有没有需求、认不认可的问题,是否收费还没有最后决定,仍然在风险评估当中。


“如果风险大,方案将不会实施。通过向社会征求意见,给专家研究制定政策提供依据,完整方案需要专家评定后会再次向社会征求意见。”发改委有关人介绍,截止去年年底长春市汽车保有量接近150万辆,预计到2020年保有量会达到200万,停车位紧张问题非常突出。


发改委有关人士介绍,目前国内省会城市为缓解停车难问题,在中心城区或商圈周边实行停车收费,发改委征求意见概要中的收费标准也是考虑本地实际,和借鉴外地经验,考虑到商圈车辆多,提高利用率。


有关人士表示,停车位也是一种有限资源,这种资源不是任何一个人的,应该从公共角度考虑,不要只看到眼前的利弊。此外,发改委主要制定收费行为和收费标准,停车场、停车位的施画有建设部门和交通部门负责管理。


评估单位:目前反对声音较多


昨天下午,新文化记者联系了评估单位,工作人员表示,截至昨日15时,接到市民打来的电话和邮件有80个,对于市民的意见,工作人员都详细记录并汇总,从市民反映看,有支持的声音,还有不少反对的声音,在反对意见中有一部分对免费时间有反对意见,目前来看,反对收费的声音相对多一些。


征集意见至5月7日止,市民有什么意见或建议,可以继续反映,评估单位会根据后续征集意见的情况,对征集上来的意见进行综合评估,作出评估结果提供给发改委作为参考。


   
 3
深度延展


算账:上班族一天多出20多元停车费


在桂林路附近工作的李女士说:按照《方案》,商圈停车位第一小时5元,以后第20分钟1元钱,这样算下来,就算每天9点上班,一天下来,停车费都要20多元钱,一个月下来要500多元钱,这对于一个月薪3000多元的上班族来说,费用还是挺大的。


商圈居民一月多交400多元停车费


住在站前商圈张先生表示,“现在我们都是免费停车,收费以后,只因为住在商圈,我们回家停车是不是也要天天交钱?”

张先生同样算了一笔账,以每天停2小时,一天停车费就是8元,一个月下来,工作日停车就要176元,遇上周末,如果不开车出门,一天停车要38元钱,“这样算下来,车停在自家楼下,一个月下来,要交400多元的停车费,这对于居民来说,开销太大了。”

      

      

网友:反对声音高于支持声音


新文化报微信公号发布消息后,1万多网友阅读,对于《方案》,很多网友提出了意见,有支持的声音,也有反对的声音,还有人针对《方案》提出意见和建议。


支持的网友表示:

@睿:早就该收费了,以前不免费的时候等一等总会有车位,现在可好,一停就停好几天,红旗街桂林路去了根本没地方停。


@冰雨心蓝:合理收费可以,治理乱停车现象,公共停车位,一停上就变成私人停车位,有钱买车,就要想到车位问题。


@人生如戏:收费也正常,毕竟车太多了,有人管理最好,有正式文件,没必要犹抱琵琶半遮面。

更多的网友提出反对意见:

@修身养性:快速路下不应该收费,8-17时正好,18时也可以,到20时太晚了。


@奔跑的五花肉:我家就住在商圈,休息的时候是不是就不能睡懒觉了?早上8点起来把车挪走吗?


@李凯:收费都收到家门口了?


@染流年:收费干脆不合理,强烈反对收费。


@孙勇:我在桂林路住,完了。


还有网友提出意见和建议:

@泳酒认为,收费可以,能完善公交系统吗?比如车隔缩小,通宵有车或晚零点后收车。能让出租车规范吗?别挑活,别倒假币。能让自行车不丢吗?


@吕海峰:如果顾客车辆在停车位内破损,被盗等情况发生,是否给予赔付,一旦收费,那么车主和收费单位就发生雇佣关系了吧。如果能赔付,我建议收费。


   
4
各地对比
沈阳


今年5月1日起,沈阳市开展对道路上施划的停车泊位等政府停车资源进行智慧停车平台收费管理,实现资源共享。沈阳市城投集团的工作人员表示,目前“沈阳停车官微”已开始运营,市民可以通过官微实现找车位、停车、缴费,还可以查询3个月内的停车记录,使用起来很方便。


杭州


杭州市区道路停车收费将分成三个区域:白天(8时至20时),核心区域第一小时内5元/半小时,之后6元/半小时;一级区域第一小时内3元/半小时,之后4元/半小时;二级区域第一小时内2元/半小时,之后3元/半小时。晚上(20时至次日8时),每车收取5元/次。


南京


小型车白天停车,核心区域,首小时内,干道4元/15分钟,支路3元/15分钟,首小时后,干道5元/15分钟,支路4元/15分钟,公共停车场2元/15分钟;一级区域,首小时内,干道3元/15分钟,支路2元/15分钟,首小时后,干道4元/15分钟,支路2.5元/15分钟,公共停车场1.5元/15分钟;二级区域,首小时内,干道1.5元/15分钟,支路1元/15分钟,首小时后,干道2元/15分钟,支路1.5元/15分钟,公共停车场1元/15分钟;三级区域,干道、支路、公共停车场均0.5元/15分钟。小型车夜间停车1元/小时。


    
5
专家声音:
消协:停车收费资金应透明


,去年初长春市发改委就停车收费问题,向消协部门征求意见。她认为,停车收费对于治理商圈停车和规范不文明现象,鼓励公共交通出行具有积极作用。但是收费街路在提高使用效率同时,在方便外来购物群众的同时,本地居民也有权利享周边边公共资源权利。同时,停车收费的资金应该“取之于民,用之于民”,在资金用途上应该公正透明,。


专家:建议增加公共空间


省社会科学院社会学研究员付诚说,此次恢复收费管理,应该考虑到商圈周边的公共空间是否有增加,近两年,长春旧城改造力度很大,但商圈大多处于老城区,公共空间增加了多少?收费后能否将快速路桥下车位充分利用?


付诚认为,政策的出台需要经过很多方面的调研和准备,要考虑到商圈居民与停车管理之间的矛盾,应该通过尽可能增加公共空间的方式。


对于这件关系到切身利益的事

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来源:新文化记者 赵春刚 李德庆 摄影:蒋盛松

编辑:妖妖

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