聚焦教育三项改革
做好新时代教改的答卷人
◎策划/文 包头日报社全媒体记者 万菲
风乍起，吹皱一池春水。2017年5月，包头市教育局和包头市财政局《关于在普通高中学校开展分层教学改革实验的通知》刚一下发，包头教育界便春潮涌动。以提高教学质量为核心，探索有效教学为方向，尊重学生个性特长，充分整合教育资源为原则，市教育局成立教育三项改革领导小组，制定改革方案，全面探索实施。
2018年3月，三项教育改革启动已经11个月，跨越两个学期。翻开将近一年的历史记录簿，蓦然可见这样的字眼：“高中校率先开始分层教学改革实验”“极大调动了班主任的积极性”“惠及全市204所义务教育阶段学校的20万名在校学生”。
对于包头而言，这是教育迈入现代化的关键时间节点，在这个新时代的时间节点上，也已出好了考验我们的问卷：新的一年如何开启？改革开放40周年之后，我们如何再出发？决胜建设全面小康社会，实现中重点报道 聚焦教育三项改革华民族的伟大复兴，教改将拿出怎样的魄力？
大有可为的战略机遇期，干事创业的发展黄金期，不进则退的转型关键期……无论以哪个词定义我们已经踏入的这一时期，都不为过。但怎样解答这一时期的试卷，则最为关键。
幸福不会从天而降，唯有务实奋斗、开拓创新，才能在历史的年轮上刻印足迹。在过去的近11个月， 包头教育人再次担当改革的“急先锋”，率先在高中校推行分层教学改革，充分尊重学生特长；努力推进班主任职级制改革，大力调动教职工积极性；积极开展课后服务，及时破解“4 点钟现象”，为包头民生的幸福手册增添了浓墨重彩的一笔。
新时代，新征程，教育改革的接力棒已经传递到全市教育人手中，面对新时代给出的问卷，蓄势待发的包头教育，正在期待一个令人瞩目的“无限可能”，正在为书写一份满意的民生答卷而奋斗！
无问西东 只问民生
教育三项改革成果 “给力”又“提气”
A
普通高中学校分层教学
目前，包九中、包一中等高中校率先开始了分层教学改革实验。通过外聘专业教师或深度挖掘本校教师资源等形式，主要开展了非毕业年级分层教学和课余拓展教学、高二年级英语小班教学、高一年级数、理、化、生、信息五大学科竞赛培训、高二年级大学先修课教学、社团创新实践活动等形式的分层教学实验，深受学生喜爱，取得了良好的效果。
@包九中：培优补差，提升自信
☆模式：包九中从2017年3月4日起，在高一、高二两个年级同时在周二、周三下午开始实施分层选课走班制。按文化课成绩和学生意愿分为A、B两层，A层课，采取“高密度、大容量、强思维、促能力”的教学方式，凸显自主探究；B层课，采取“低起点、补台阶、扶自信、牵着走”的教学方式，彰显人文关怀。同样的教学内容，截然不同的教学方式，力争使所有学生都能实实在在受益。
包九中将常规教学融入课改。为更好地落实因材施教和因需施教，充分尊重学生个体差异，在常规教学中实行分层施教，以普班、奥班、创新实验班的形式予以分层。通过分层授课，让尖子生更优秀、让中等生更上一层楼、让待优生有效提高。
校本课程，一枝独秀。该校同时开展了20多节校本课和兴趣选项课，包括音、体、美等课程以及辩论社、跆拳道社等26个社团，不同的级别班，不同的“异彩纷呈”。
个别辅导，培优补差。“分层教学”有效提高了课堂效率，帮助学生迅速提升。但仍然有一些同学存在问题，需要老师有针对性地辅导。学校各科老师则利用学科自习时间，为有需求的学生进行个别辅导、培优补差。
★点评：“分层走班”教学调动了学生全面提升自我的积极性；针对学生更具体的实际需求，有利于学业及才艺能力的全面提升；更大程度上做到尊重学生个体差异，最大程度实现名优教师资源共享。更重要的是为该校2018年实行高考新政探出了路，积累了经验，树立了新阶段学校发展的自信。
@包一中：因材施教，尊重特长
☆模式：利用周六时间在高一、高二年级开展分层走班教学实践。以数理化和语文英语学科总成绩为标准，实施分层选课走班。根据不同层次学生知识水平和接受能力，进行教学目标、教学内容、作业练习、教学评估的分层设计。采用不同的教学方法“因材施教”。
学校在周六下午开出《俄语入门》《红楼梦导读》等28门选修课，并利用课外活动时间开展学术讲座。2017年由本校教师和外聘学者、教授为学生开出的各学科讲座不少于20次。西北农林科技大学教授特为该校西农创新实验班教授微课程3次。
对学有余力者和学科特长学生专门开设加餐课。一直以来，该校均有学生在数、理、化、生、信息技术五大学科中获国奖或省赛一等奖。
包头一中五六十年代就有体育、文艺、书画等社团，吸引许多校内外及省会各界人士参与其中。现在，学校还有25个社团，每年9月新学期开学季正是各社团招生季。2015年包一中“志愿者社”和“书画社”被评为包头市优秀学生社团。
★点评：此次分层教学改革实验，既推动了学校已有优势的发展，又有新的教学模式的尝试，必将为学校2018年新考改顺利进入提供可参照的经验。
B
中小学班主任职级制改革
目前，我市各学校均结合本校实际制定班主任职级制方案，每位班主任拿到手的津贴差距为200-500元，体现了多劳多得、优劳优得的原则，极大地调动了班主任的工作积极性，人人争当班主任的良好局面已然形成。《中国教育报》等主流报刊对我市班主任职级制改革情况做了相关报道。
青山区班主任走上职级制道路，为班主任搭建阶梯式职级制体系，构建了有利于班主任整体优化的管理机制，形成了班主任成长的良好环境，提高了班主任的工作待遇，拉开分配档次，与绩效挂钩，更好地发挥了班主任职级制对班主任成长的导向和激励作用，促进学校办学水平的整体提升。
@一机一中：精细管理，注重实绩
☆做法：一机一中现有50多名班主任，学校采取自主申报、侧重考核的方式大力推进班主任职级制。
班主任职级制管理实施主要分两步走，一是个人申报、评聘分开（一年一评，一年一聘）。申报班主任提交申报表及反映班主任业绩的相关证件材料，考核小组综合考虑班主任工作年限、师德表现、知识经验、素质能力、工作业绩、民主评议和学生评价等方面进行定级晋级，并及时公示结果。二是考核管理、注重实绩。考核按照基础绩效和考核绩效分开，侧重考核的原则进行。学生处依据《一机一中班主任职级评定及绩效发放方案》，会同团委、教务处、总务处、年级，制定了学生考勤、仪容仪表、间操集会、卫生环保、班级文化等十三个方面的考核细则，通过各方考核汇总量化，反映到班主任考核绩效中。全校共有2名教师获评“首席（特级）”班主任，10名教师获评高职班主任。
★点评：因班主任职级制的精细管理和实绩考核，学校的班主任管理工作和德育工作出现了明显的变化。
首先是学生行为变化显著。迟到早退现象基本杜绝，学生在仪容仪表、讲规矩守纪律、间操集会等大型活动等方面更加自觉。其次，班主任工作更加积极规范，许多青年教师、中年教师踊跃申请班主任工作，激发了教师愿当班主任、争当班主任的工作意愿。同时，给班主任以职级，并明确定位，弥补了学科教师有职级而班主任无名分的空白。加大薪级考核，实现多劳多得、优劳优得，体现了班主任工作的价值，提升学校班级管理精细化效果。
@北重一中：优劳优得，动态管理
☆做法：学校从2017年秋季学期开始正式推行班主任工作职级制。班主任职级设置为：特级、高级、中级、初级班主任。其中特级班主任为青山区教育局特聘荣誉（三年一聘）。按照职级班主任条件，各位班主任自己申请，学校“班主任职级评定考评委员会”集中统一考评，形成初步评定意见，报“班主任职级评定领导小组”审批，校代会通过，经过公示和命名，并予以表彰。
不同职级的班主任享有不同待遇，并负有不同责任。如“特级班主任工作职责”规定，在完成高级班主任各项工作的基础上，做好德育示范工作，任内至少开两次班会示范课；必须承担心理健康教育的研究、讲座或咨询等任务。同时还规定，各职级的班主任如果学年工作没有达到规定要求，需重新评定。班主任职级制评定采用动态管理。
配合职级制，学校加强班主任的业务培训，通过工作例会、专题讲座、班会现场观摩、举行“班主任沙龙”“班主任论坛”“我的教育故事展播”等活动，探讨学生培育策略。通过班主任分享经验心得、互助解决问题，使班主任不断提高自己的专业素质。
★点评：班主任职级制的实施，让教师找到了当班主任的价值感，使教师不仅有经济上的提高，还有荣誉上得到肯定，使一些有高级职称甚至是正高职称的教师也留在了班主任队伍中。
C
义务教育阶段学生课后服务
2017年秋季，义务教育阶段学生课后服务在全市全面铺开。目前课后服务的形式主要有作业辅导、二课堂活动、研学旅行等。大部分学校按照每周四天来安排，；四天中，三天安排作业辅导，一天开展丰富多彩的二课堂活动，由学生自主选择。目前，此项“福利”惠及全市204所义务教育阶段学校的20万名在校学生，赢得了众多教师、学生、家长的一致好评。
《中国教育报》《内蒙古日报》等主流报刊先后报道并高度评价我市开展课后服务的情况。内蒙古电视台等新闻媒体也多次采访报道了我市开展课后服务的经验和做法。
@包钢实验二小：整合资源，菜单服务
☆做法：学校坚持学生自愿、家长同意、不收取任何费用的原则开展课后托管，将周一至周三、周五下午4∶10-5∶00定为课后托管时间，托管内容以幸福教育课程体系为依托，整合七彩课堂社团活动、体育类社团开设菜单式系列课程，并把它纳入课后托管服务，让学生有更多的选择，丰富学科提升的资源，提供高质量的托管服务。
周一到周三作业辅导、自主阅读为主，学生在辅导教师的指导下，基本能利用托管时间完成所有的家庭作业，并针对不同程度的学生给予有效地辅导，真正解决了家长的后顾之忧。周五下午开设七彩课堂社团活动，根据学校现有的师资力量，充分利用家长资源、社会资源，开设书法、绘画、舞蹈、电子琴、合唱、二胡、空竹、篮球、足球、田径、机器人、计算机等几十个兴趣班。利用在校期间更好地帮助学生了解个人兴趣点，并有效培养了学生特长。
为了将课后托管服务做精做细，学校制定了各层次托管教师规章制度，要求下午第二节课结束后，班主任老师负责清点需要托管的学生，清点好人数交接给托管教师。托管教师每天托管时要和班主任做好交接工作，保证不遗漏一个学生，确保学生安全。托管结束后，下午5点各班班主任负责本班学生整队放学离校，清点好人数，护送到校门口外，保证学生安全离校。教导处每天要做好各班托管时间的巡视工作，托管结束后值周教师配合班主任做好各班托管学生集体放学，负责清校。
★点评：整合学校特色、家长资源，丰富了学校的“托管”服务内容，安全第一理念，直接影响到顶层制度设计，学校管理严格，学生家长受益良多。
@包钢实验一小：激发潜能，助力成长
☆做法：由教导处、体卫艺处、政教处做好课程设置、课程计划。教导处统筹协调组织开展实施，具体落实。
每周一、四安排作业辅导，督促完成国家课程计划的各学科作业，帮助学生答疑解惑。每周二、三开展丰富多彩的社团活动。充分挖掘校内、校外教师资源。社团活动由奠生命之基、立生命之魂、长生命之能三个层次组成,以形成学校“生命成长”核心素养为目标的课程体系。
“奠生命之基 育阳光少年”课程包括：足球、篮球、羽毛球、田径等；“立生命之魂 育美德少年”课程包括：经典阅读、书法、国学、对联、传统节日、历法、中国结、剪纸手工创意、篆刻、国画、人物素描、儿童画、童声合唱、民族舞蹈、健美形体、儿童戏剧、课本剧、音乐素养、经典音乐欣赏、名画赏析、电影赏析、电脑动漫、棋类、管弦乐器、茶艺等；“长生命之能 育创造少年”课程包括：机器人、趣味数学、英语角、人文综合实践活动等。
课后服务教师加强对学生安全教育及管理,按照“谁上课,谁负责”的原则。按时上课,清点人数并做好记录，组织有序，保证良好秩序,营造良好的学习氛围，保证学生完成学科作业，轻负担、高质量。社团活动教师制定活动方案及评价标准,有计划地组织实施,提出明确的活动要求及评价标准,积极开展展示及评比活动。
★点评：开展课后服务工作归根结底是一项民生工程，包钢实验一小将课后服务工作纳入到学校整体工作规划中，旨在办一所“充满生命情怀，呵护生命天性，激发生命潜能，启迪生命智慧，师生像花儿一样幸福绽放的学校”。
@包二十八中：智师慧生,育德提能
☆做法：每周四下午第三节课是包二十八中校园里最热闹的时刻，第三节课铃声一响，30名担任校本特色课程的教师从不同岗位出发，初一初二1000多名学生全部离开各自教室走班开始自己心仪的特色课程。这样的场面令人感动而震撼，也是学生课后服务课程开发开设的有益探索。
你听，竹笛悠悠，鼓乐齐鸣，歌声阵阵，那是学生们在音乐类课程中体验音律之美；你看，一个个鲜活的泥人，一张张漂亮的剪纸，在学生们灵动的巧手中诞生，体验民间艺术的魅力。这边书声琅琅，是孩子们在国学经典与名家美文欣赏中徜徉，修身怡心；那边笔墨飘香是孩子们在一笔一画的简单线条中端端正正写字，简简单单做人。学生们在《国学经典诵读》《名家美文欣赏》《手工面塑》《剪纸》《软硬笔书法》中感受着中华传统文化的博大精深，在《魅力中国》《西方文化》《英美文化》《疯狂英语》《时政脱口秀》《英语话剧社》中又开启了多元文化之旅，《版画设计》《动漫绘画》描山画水写创意，《篮球课》《舞蹈课》《超嗨健美操》《秀美瑜伽》舞动青春，《象棋课》《简一ppt》开动脑筋，笑看输赢……30门特色校本课程的开设弥补了基础课程的不足，充分发挥了教师的潜能，满足了学生的需要，也真正体现了课后服务的宗旨。
★点评：两年艰辛，特色校本课程已在包二十八中落地生根，开花结果。作为学校发展三张名片之一的校本特色课程的开发与开设，既是顺应学生课后服务发展的需要，又是基于学校师生发展的现实思考。智师慧生、育德提能，是出发点也是归宿点。特色课程在学校的蓬勃开展，不仅有力地促进了学生形象思维能力的发展，而且活跃了学生文化生活，丰富了学生的艺术知识，更重要的是促进了学生心理个性、特长的健康发展，培养了学生高尚的情操和精神世界。这些深受学生喜爱的特色课潜移默化地影响学生的情感、趣味、气质、胸襟，使德育达到了一个更高的层次，也与学校“知书、识礼、育美、立德”的育人目标紧密结合。