智能汽车创新是中国产业链的大机遇

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国家发改委发布《智能汽车创新发展战略（征求意见稿）》，我感觉这是中国汽车与产业环境的融合创新，有利于发挥本土优势，形成新的集成优势。我特别认同征求意见稿对战略态势的分析，对纲领和任务也感觉很清晰，支持保障措施期待进一步深化。尤其是需要有一定的整车财税支持政策，形成更大的消费者关注热点，拉动车市更快升级和实现产业强国。

一、智能汽车创新发展战略内容分析

1、战略内容

1、智能汽车创新发展战略态势分析。①技术层面：智能汽车技术已经成为产业发展的制高点；②产业层面：由于新技术快速融合，汽车产业呈现智能化、平台化、网络化特征；③应用层面：当今汽车已经由单纯的交通工具逐渐转变为智能移动空间，兼有其他，如办公、娱乐等功能。将传统汽车升级为智能汽车是汽车社会发展的必然要求。④竞争层面：汽车强国发展智能汽车已经有先发优势，我国只有发展智能汽车是才能追赶上汽车强国。

2、智能汽车创新发展战略意义：首先是培育新的经济增长点；同时也是提高国家经济及国防安全的保障能力。

3、智能汽车创新发展战略优势，主要是体制机制上的优势，我国能集中力量办大事的优势政治保证；其次是国家对基础设施建设、网络信息管理、重点产业布局等统筹规划、协调推进。

我感觉中国近几年的智能互联体系建设特别快，形成独特的产业体系优势，这是汽车智能化的重要环境优势。在相关产业上，互联网、大数据、云计算、信息通信等领域涌现了腾讯、阿里、京东、百度等企业；移动通信和互联网企业运营能力位居世界强列。5G通信技术和北斗星导航系统都是我们的独特环境优势。这些优势如何推动汽车智能设计的突破，形成以智能车辆控制为核心的汽车智能优势。

2、战略愿景

到2020年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系框架基本形成。

智能汽车新车占比达到50%，中高级别智能汽车实现市场化应用，重点区域示范运行取得成效。

智能道路交通系统建设取得积极进展，大城市、高速公路的车用无线通信网络（LTE-V2X）覆盖率达到90%，北斗高精度时空服务实现全覆盖。

到2035年，中国标准智能汽车享誉全球，率先建成智能汽车强国，全民共享“安全、高效、绿色、文明”的智能汽车社会。

我感觉这其中的战略目标很明确，2020年的50%的智能汽车也是极具挑战性的。如何准确定义智能汽车的评级也是需要进一步的细化的。

3、战略任务

（一）构建自主可控的智能汽车技术创新体系

加强汽车制造、信息通信、互联网等领域骨干企业相互合作，补短板、强弱项，重点推动传感器、车载芯片、中央处理器、车载操作系统、无线通信设备、北斗高精度时空服务与车用基础地图等产品开发与产业化。

我感觉：新能源汽车面临新的产业机遇。目前的世界新能源车发展是中国领先优势明显。而世界范围的互联网企业与汽车企业的竞争与融合也在加速。手机系统目前也是形成谷歌安卓系统的强大控制力，中国手机厂家虽然是世界规模领先，但都是基于安卓系统的产业发展。未来的电动汽车的智能互联系统也是面临新的主导权的选择，是汽车企业形成自己的智能互联系统还是被互联网企业融合，这在手机领域的多年的操作系统的竞争中，最终的发展仍是极具不确定性。

4、战略保障

从（一）加强组织实施、（二）完善扶持政策、（三）强化人才保障、（四）开展国际合作、（五）优化发展环境等全面布局。

其中：（二）完善扶持政策。积极引导社会资本、金融资本，加大对国家智能汽车创新发展平台等公共平台的支持力度，推动智能汽车基础共性核心技术研发和产业化。鼓励具有技术特色的创新型企业参与智能汽车发展，推动众包、众创、众扶、众筹等多种创新模式。利用先进制造产业投资基金等多种渠道，支持智能汽车重大项目建设和示范应用。强化税收金融政策引导，对从事智能汽车研发制造的企业，符合条件的按现行税收政策规定享受企业所得税税前加计扣除优惠，落实对智能汽车领域中小企业和初创企业的财税优惠政策。利用开发性和政策性金融、融资租赁和金融租赁等政策工具，重点扶持智能汽车新业态、新模式发展。

我感觉要想推动智能汽车发展，应该有类似支持新能源汽车发展的相应的免购置税、消费税等财税政策，或者是针对智能网联的免费政策。税收政策对消费者购买有很好的的引导促进意义，应该明确财税支持。